Le syndicat mixte d’études et de programmation pour l’aménagement du roannais (SYEPAR) a été créé par arrêté préfectoral du 28 septembre 2005. Son périmètre est fixé par un arrêté préfectoral du 24 avril 2007 et comprend :
 la communauté d’agglomération Roannais Agglomération ;
 la communauté de communes du Pays d’Urfé.